В списках, подготовленных для возможного обмена, значатся 70 граждан России, обвиняемых в шпионаже и попытках обойти международные санкции. Среди этих лиц — Денис Постовой, Сергей Черкасов, Павел Кублицкий, Артур Петров, Кристина Пузырева, Максим Марченко, Николай Гольцев и Самиджон Насриддинов.
С американской стороны в списках находятся Гордон Блэк, осужденный по ч. 1 ст. 119 УК РФ (Угроза убийством), п. в ч. 2 ст. 158 УК РФ («Кража, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину»), екатеринбургская балерина Ксения Хавана, заключенная по делу о спонсировании украинской армии, а также Джозеф Татер, заключенный по делу о нападении на российского полицейского. В списке также присутствуют несовершеннолетние россияне, обвиненные в терактах и диверсиях по наводке украинской разведки.
Последний крупный обмен между Россией, США и несколькими странами Европы прошел в Турции 1 августа.
Проект «Гроза», Гордон Дмитрий Ильич, Петров Степан Юрьевич, Ассоциация по содействию защите прав призывников, альтернативнослужащих и военнослужащих "Правозащитная группа "Гражданин.Армия.Право", Анин Роман Александрович, Фонд содействия развитию гражданского общества и правам человека «Женщины Дона», Региональная общественная правозащитная организация «Союз «Женщины Дона» признаны в РФ иностранными агентами.