Счетная палата рекомендовала правительству РФ увеличить с 1,1 до 10 повышающий коэффициент для организаций, осуществляющих водозабор без приборов учета. Такие предложения содержатся в отчете ведомства.


По информации Счетной палаты, значительная часть водопользователей продолжает забирать воду, не устанавливая измерительные устройства. В 2019 году для них ввели повышающий коэффициент 1,1 к базовой ставке платы, однако проведённая проверка показала, что мера не дала эффекта — число пользователей без приборов учета не уменьшилось.

Согласно данным ведомства, в 2022–2023 годах почти половина договоров на водопользование заключалась с организациями, не имеющими измерительного оборудования. В 2023 году треть объема забранной из поверхностных источников воды также пришлась на такие случаи.

Счетная палата предложила повысить коэффициент до 10. По расчетам специалистов, изменение обеспечит сокращение неучтённого водозабора и даст бюджету дополнительные доходы. В первый год действия новых ставок поступления от компаний, не относящихся к льготным категориям, могут достичь 2 млрд рублей, а в целом по стране — порядка 12 млрд.

Дополнительным источником доходов назвали плату за использование акватории. Проверка выявила, что текущие ставки не отражают рыночную стоимость: например, за участок акватории менее 1000 кв. м взимается не более 1000 рублей в год. Размер платы не зависит от привлекательности водного объекта и единообразен в пределах всего бассейна.

Кроме того, аудит показал слабое взаимодействие ведомств в области водопользования. У Росводресурсов отсутствуют эффективные инструменты контроля за региональными структурами, которые ведут администрирование платежей.

Счетная палата указала, что недостаточный надзор со стороны Росприроднадзора способствует увеличению нарушений и влияет на достоверность бюджетной отчетности, создавая угрозу снижения доходов от использования водных объектов.

По итогам проверки в правительство направлены предложения: повысить ставки платы за водозабор из федеральных водных объектов минимум в 10 раз; пересмотреть размер платы за пользование акваторией с учетом кадастровой стоимости прилегающих земель; увеличить до 10 коэффициент к ставке для водопользователей без измерительного оборудования.